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咸阳市人民政府办公室关于分解落实2020年《政府工作报告》重要工作任务的通知
来源 作者  发布时间:[2020-09-30 10:14:53] 点击次数:

咸政办发〔202061


各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构:


咸阳市第八届人民代表大会第五次会议审议通过了《政府工作报告》,确定了我市2020年目标任务和主要工作。为了确保全面高质量完成今年各项工作任务经市政府同意现将2020年《政府工作报告》确定的重要工作任务分解落实情况通知如下:

一、高度重视。各县市区和市级各部门要高度重视把完成报告提出的工作任务摆到重要议事日程,精心谋划,扎实推进。对于涉及全局性的重要工作和重大决策部署要成立强有力的领导机构建立健全工作推进机制按照谁主管谁负责,谁牵头谁协调的原则,充分发挥主动性、积极性和创造性着力解决工作推进中的实际问题。

二、迅速安排。各县市区和市级各部门要认真研究周密安排结合年度工作任务和自身实际抓紧制定落实方案。要层层分解任务明确具体责任部门、责任人确保事事有人抓。要倒排工期,挂图作战确保各项目标任务按期全面完成。

三、夯实责任。各县市区和市级各部门要增强全局观念责任领导要切实履行领导职责深入一线靠前指挥精心指导及时发现和解决工作推进中存在的困难和问题。各责任单位与配合单位要加强沟通协调坚决克服推诿扯皮现象。

四、强化督查。各县市区和市级各部门要加大督查力度定期检查工作落实情况认真解决工作中的突出问题。市政府督查室要把报告落实放到突出位置强化督查、及时通报对未按时完成任务的要及时督促提醒,必要时下发三色督办单。市考核办要进一步强化考核力度,把工作任务落实情况纳入到各级各部门年度目标考核体系中,并作为对各县市区和市各部门领导班子工作成绩考核的主要依据,全力促进《市政府工作报告》确定的各项工作任务圆满完成。

2020年《政府工作报告》重要工作任务分解表

咸阳市人民政府办公室      

202085        


附件

 

2020年《政府工作报告》重要工作任务分解表

序号

类别

具体内容

责任领导

责任单位

配合单位

1

总体部署下一阶段工作

 

生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长8%,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长9%,地方一般公共预算收入增长3%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%,农村居民人均可支配收入增长7%

孙亚政

王 靖

韩宏琪

市发改委

市财政局

市商务局

市工信局

各县市区

2

扎实推进供给侧结构性改革,下气力育产业、强县域、调结构,奋力推进高质量发展。

孙亚政

韩宏琪

市发改委

市工信局

各县市区

3

围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,抓重点、补短板、除弱项,着力解决脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解风险等方面突出问题,确保与全国全省一道建成全面小康社会。

孙亚政

王 飞

程建国

曹汉平

市发改委

市财政局

市生态环境局

市扶贫办

市金融协调

服务中心

各县市区

4

对项目的谋划申报、招引争取、落地建设、竣工投产以及督察考核系统管理、统筹推进,以高质量项目蓄积发展动力。

孙亚政

市发改委

各县市区

5

稳增长,推进经济稳定发展

 

坚持把稳增长作为经济工作首要任务,严格落实各级各部门尤其是党政一把手责任任务,把各级抓发展的积极性激发出来。强化稳增长政策措施的预见性、精准性、系统性,全力促进经济加快回升、稳中向好。

孙亚政

市发改委

各县市区

6

围绕落实国家逆周期调节政策,谋划适度超前,项目及时跟进,激活金融资金、社会资本。

孙亚政

曹汉平

市发改委

市金融协调

服务中心

各县市区

7

稳增长,推进经济稳定发展

制定出台《县域经济发展和城镇建设三年行动计划》,加大对县域重大招商项目、工业集中区以及县城建设的支持力度。

孙亚政

王  飞

韩宏琪

市发改委

市住建局

市工信局

市招商局

各县市区

8

两手抓、园区化思路,加快县域工业化进程。

韩宏琪

市工信局

各县市区

9

完善基础设施,推进产城融合,提升县城建设水平。

王 飞

市住房和城乡建设局

各县市区

10

实施强镇带村工程,支持兴平、武功、三原开展国家城乡融合发展试验区建设,促进城乡融合发展。

王 飞

市住房和城乡建设局

各相关县市区

11

扎实开展送政策送服务活动,推进全产业链复工复产、达产达效。

韩宏琪

市工信局

各县市区

12

发挥40户大企业集团稳增长顶梁柱作用,促进6户煤矿达产达效,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

王 靖

 

韩宏琪

 

市市场监督

管理局

市工信局

 

各相关县市区

13

实施178个工业重点项目和工业技改项目,推进金沙河粮食综合加工等重大工业项目加快建设,新培育规上工业企业100户。

韩宏琪

市工信局

各县市区

14

完善国资监管体制,深化混合所有制改革。

韩宏琪

市工信局

市国资委

各县市区

15

建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制;持续深化放管服改革,扎实创建零投诉营商环境,积极构建亲清政商关系。

孙亚政

韩宏琪

市发改委

工信

 

各县市区

16

加快产业转型升级

围绕产业链、供应链,重点打造电子显示、高端能化、先进制造、食品医药、文体旅游、特色农业等优势产业集群。

孙亚政

市发改委

各县市区

17

秦都、渭城、兴平、武功、乾县联手,主攻电子显示和汽车为重点的先进制造业。继续加大8.6代液晶面板上下游项目引进力度,积极争取8.5代玻璃基板项目,不断朝着千亿级电子显示产业集群迈进,建成雷丁秦星25万辆乘用车项目,加大汽车零部件企业引进力度,壮大新能源汽车产业集群。促进法士特、隆基5GW单晶组件建成投产,支持正泰电气加快东部产能转移。

孙亚政

王 靖

韩宏琪

市发改委

高新技术产业开发区管委会

市商务局

市工信局

新兴纺织工业园管理委员会

 

各相关县市区

18

加快产业转型升级

秦都、兴平、礼泉、泾阳联手,主攻手机制造、生物医药、空铁食品、高端制造以及会展、现代物流等产业。与西安临空经济示范区规划衔接、基础连接、产业协同,把临空经济带打造成发展三个经济先行区、参与陕西构筑内陆地区国际贸易通道建设的先导区。

孙亚政

王 飞

王 靖

市发改委

大西安(咸阳)文化体育功能区管委会

市商务局

各相关县市区

19

彬州、长武、旬邑共同发力,主攻煤炭三个转化"。建成投产陕煤乙二醇,加快国能煤矸石发电示范项目建设;加强亭口水库及输配水管网等水源工程建设,提升能化园区承载力,建设环保安全的高端能化基地。

孙亚政

程建国

市发改委

市水利局

各相关县市区

20

支持高新区以及旬邑、三原医药产业园发展,加大生物医药及医疗器械龙头企业引进力度。

  

韩宏琪

市市场监督

管理局

市招商局

各相关县市区

21

鼓励淳化、永寿走出生态环保的产业化发展路子。

孙亚政

王 飞

市发改委

市生态环境局

各相关县市区

22

编制商业网点规划,加强特色商业街区和农贸市场建设改造,鼓励发展城市综合体、连锁便利店以及社区便民服务设施,精细化管理早、夜市。

王 靖

市商务局

市市场监督

管理局

各县市区

23

深化咸阳老字号以及优质诚信示范店评选,提升国际面食之都品牌影响力,支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活性服务业有序恢复营业,鼓励发展城市夜间经济和假日消费。

王 靖

市市场监督

管理局

各县市区

24

支持物流园区建设,完善以镇为中心的农村流通服务网络,发展壮大现代物流,打造全国生鲜电商聚集地。

王 靖

市商务局

各县市区

25

加快产业转型升级

开展全域旅游示范创建,培育徒步、康养以及游学旅游等新业态,支持发展旅游文创产业。

罗 军

市文旅局

市体育局

各县市区

26

依托两区两园"高水平建设众创空间和孵化器,培育高新技术企业、科技小巨人瞪羚企业50户。

韩宏琪

市科

各县市区

27

支持创建军民融合示范企业、示范基地。实施兴咸人才计划,用活人才发展专项资金,用好政策留住好人才。

孙亚政

韩宏琪

市人社局

市工信局

各县市区

28

深入实施质量强市战略,开展百城千业万企对标达标专项行动,促进企业提质量强实力。

王 靖

市商务局

各县市区

29

抓项目,扩大有效投资

强化项目促进委员会策划、招商作用,通过周例会、月联席会推进制度及月督查、季考核和项目清单管理,压实工作量。加大奖惩力度,形成大抓项目、抓大项目的蓬勃发展局面。

孙亚政

市发改委

各县市区

30

实开展产业链招商、以商招商、科技招商及专题招商,鼓励依托专业化园区开发公司开展招商,积极承接东部产业转移。

韩宏琪

市招商局

各县市区

31

推进园区标准化厂房建设,招引聚集中小企业。

韩宏琪

市招商局

市工信局

各县市区

32

完善项目落地跟踪机制,确保招商引资实现到位资金820亿元、实际利用外资1亿美元以上。

韩宏琪

市招商局

各县市区

33

385个市级重点项目,完成957.3亿元年度投资任务。

孙亚政

市发改委

各县市区

34

加强项目申报争取,重点围绕落实新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设、基础设施领域补短板等重大政策,突出5G、工业互联网等新型基础设施以及新型城镇化和交通、水利等重大工程,努力把国家的好政策转化成支撑发展的好项目。

孙亚政

市发改委

各县市区

35

抓项目,

扩大有效投资

编制国土空间总体规划,加强土地收储,提高供地效率,提高节约集约用地水平。

王 飞

市自然资源局

各县市区

36

深化政银企合作,提升政府性融资担保机构信用担保能力,强化城投、金控等平台产业引导作用,发挥政府专项债券撬动作用,支持企业上市、发债,增强金融服务实体经济能力。

曹汉平

市金融协调

服务中心

各县市区

 

 37

打好三大攻坚战

认真开展脱贫攻坚普查。完善防止返贫监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫成果,推进脱贫与乡村振兴有效衔接。发挥中行定点扶贫、咸泰扶贫协作及社会力量作用,确保全面小康路上不落一人。

 

程建国

王  蕾

 

市扶贫开发局

 

各县市区

38

继续把打赢蓝天保卫战作为重中之重,实现镇办空气质量考核全覆盖,加大工煤车尘燃主要污染源治理力度,完成22.3万户农村居民清洁取暖改造,确保蓝天保卫战三年行动收到明显成效。

 

王 飞

 

市发改

市生态环境局

各县市区

39

加快生态保护红线及河湖岸线划定,统筹推进碧水、净土、青山保卫战,严格落实河湖长制,加快雨污分流,实施污水处理提质增效三年行动。

王 飞

市生态环境局

各县市区

 40

加强土壤污染排查与管控治理,严格危险废弃物监管处置。

王 飞

市生态环境局

各县市区

41

抓好林长制试点,深化自然保护区绿盾行动,持续推进旱腰带采石矿山生态恢复。

王 飞

程建国

市自然资源局

市生态环境局

市林业局

各县市区

42

健全政府债务规模管理和风险预警机制,按计划化解存量债务。妥善化解高风险金融机构风险,开展互联网金融专项整治,铁腕治理违法违规金融活动。压实工作责任,坚决守住不发生系统性风险底线。

孙亚政

曹汉平

市财政局

市金融协调

服务中心

各县市区

43

城乡融合发展

发展临空经济,加快文体功能区开发,服务陕工职院新校区建设,开工建设特教中心,加大产业项目引进力度。

孙亚政

王 飞

市发改委

市统建办

大西安(咸阳)文化体育功能区

管委会

各相关县市区

44

系统推进渭河南城改造开发,完成咸阳湖改造提升及渭河南岸河堤路加固改造工程,打造都市会客厅"

王 飞

市住房和城乡建设局

秦都区

渭城区

咸阳湖管理处

45

加强主城区老旧小区改造,加大城市困难群众住房保障力度,推进房地产市场平稳健康发展。

王 飞

市住房和城乡建设局

秦都区

渭城区

46

继续实施道路对接、疏堵保畅、品质提升、立体绿化、精细管理五大工程”,抓好年度投资108亿元的154个城建项目。

王 飞

 

市住房和城乡建设局

各县市区

47

改造提升东风路等城市主干道,再新建一批城市支路和人行天桥。

王 飞

市住房和城乡建设局

秦都区

渭城区

48

推进咸阳湖地下停车场等11个停车场工程,新增车位6000个以上。

 

王 飞

 

市住房和城乡建设局

咸阳湖管理处

49

扎实开展公交都市创建。全面推行城市生活垃圾分类试点工作。

王  飞

市住房和城乡建设局

市环保局

各县市区

50

确保国家森林城市和国家节水型城市创建成功,举办第二届社区文化艺术节,顺利通过创文全国考核复审,让城市更宜居、市民生活更美好。

王 飞

程建国

马俊民

市住房和城乡建设局

市林业局

市精神文明

办公室

市级各部门

51

着眼加快西咸一体化进程,与西安市同步做好国土空间规划,服务好地铁1号线三期工程建设,开工高新区高科一路跨渭河大桥。

孙亚政

王 飞

市发改委

市住房和城乡建设局

市交通局

西咸协调办

高新区

52

保障西银高铁及旬邑到陕甘界高速年内建成通车、旬凤高速如期建成,服务西法城际铁路年内开工,确保国道108三原至礼泉段、国道312礼泉过境段等项目年内建成通车,不断强化立体交通优势。

王 飞

市交通局

各相关县市区

53

城乡融合发展

加快泾河综合治理工程建设,实现羊毛湾引水工程全线通水,服务保障引汉济渭输配水干线工程和东庄水库等重大项目建设,实施农村饮水安全提质增效工程,不断提升支撑发展能力。

 

程建国

 

市水利局

 

各县市区

54

深化农业供给侧结构性改革,建设30万亩高标准农田,确保粮食产量稳定在160万吨以上。

程建国

市农业农村局

各县市区

55

深入实施“3X”特色产业攻坚行动,突出抓好果业转型升级、奶山羊全产业链发展以及设施农业提质增效,因地制宜发展食用菌、石榴、葡萄以及中药材、小杂粮、猕猴桃等特色产业,加快恢复生猪产能。

程建国

 

市农业农村局

各县市区

56

支持农产品区域公用品牌创建,加强新型农业经营主体培育引进,健全农产品储运物流体系,发展农户社会化服务,深化一二三产融合。

程建国

市农业农村局

各县市区

  57

加强现代农业设施建设,完善科技特派员制度,培育新型职业农民。发展适度规模经营,壮大农村集体经济,促进农民增收。

程建国

韩宏琪

市农业农村局

市科学技术局

各县市区

58

持续改善农村人居环境,深入推进移风易俗,加强农村基层治理。

程建国

市农业农村局

各县市区

59

保障和改善民生

坚决清理取消对就业的不合理限制,促就业举措能出尽出、拓岗位办法能用尽用,加大社保费减免降以及创业贷款等政策落实力度,做好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员等重点群体的就业和再就业工作,城镇登记失业率控制在4.3%以内。

孙亚政

市人社局

各县市区

60

保障和改善民生

严格落实保障农民工工资支付条例,坚决治理欠薪顽疾。

孙亚政

市人社局

各县市区

61

继续实施全民参保计划,进一步扩大异地就医直接结算定点范围。

王 靖

市医保局

各县市区

 62

开展居家和社区养老服务改革试点,建设社区老年人日间照料中心55个、农村互助幸福院120个。

 程建国

市民政局

各县市区

63

加强儿童青少年预防近视工作,健全残疾人和农村留守儿童、鳏寡老人、妇女关爱服务体系,做好城乡低保、社会救助、大病救助,发挥好一元民生保险"作用。

罗 军

程建国

王 靖

市教育局

市民政局

  

  

市卫健委

各县市区

64

编制新一轮教育、卫生、文化、体育社会事业发展规划。

罗 军

王 靖

教育局

市文旅局

市体育局

市卫健委

各县市区

65

扎实推进健康咸阳建设,深入开展爱国卫生运动。

王 靖

市卫健委

各县市区

66

落实落细落具体常态化疫情防控措施, 6月份实现县市核酸检测能力全覆盖,坚决防止疫情输入和反弹。

王 靖

市卫健委

各县市区

67

加强公共卫生体系建设,强化应急物资保障,加强疾控机构标准化建设。

王 靖

市卫健委

各县市区

68

扩大健康细胞示范建设覆盖面,深化分级诊疗制度以及现代医院管理制度等综合医改。

王 靖

市卫健委

各县市区

69

深化教育综合改革,启动义务教育优质均衡创建,加快北四县恒大教育项目建设,确保新渭城中学、存志学校建成投用;深化城镇小区配套幼儿园专项治理,大力发展普惠性幼儿园;支持咸阳职院及驻咸高校、职校发展,争创国家级产教融合试点市。

罗 军

市教育局

各相关县市区

70

认真做好全国十四运及残特奥会筹备工作,办好市第十二届运动会,倡导全民健身。

罗 军

市体育局

市文化和

旅游局

各县市区

71

保障和改善民生

基层综合性文化服务中心建设全面达标,不断繁荣文艺创作。

罗 军

市文化和

旅游局

各县市区

72

加大文物保护力度,推进文化资源创造性转化、创新性发展,培育壮大文化产业。

罗 军

市文化和

旅游局

各县市区

73

扎实推进安全生产三防三抓三严",加快推进煤矿机械化智能化信息化改造,强化安全生产基层基础工作,实施安全生产专项整治,提升安全生产和应急管理专业化现代化水平。

孙亚政

韩宏琪

市应急

管理局

市煤炭

工业局

各县市区

74

扎实开展国家食品安全示范城市创建。

王 靖

市市场监督

管理局

各县市区

75

做好第七次全国人口普查工作。

孙亚政

市统计局

各县市区

76

依法管理宗教事务,做好城市流动少数民族人口服务管理。

罗  军

市民宗局

各县市区

77

落实退役军人服务保障政策,积极争创双拥模范城全国八连冠、全省九连冠

陈万峰

市退役军人

事务局

各县市区

78

完善社区服务功能。

程建国

市民政局

各县市区

79

培育和践行社会主义核心价值观,深化全面依法治市。

陈万峰

市司法局

各县市区

80

深入推进五链共治、法在基层诉源治理模式,打造新时代枫桥经验咸阳升级版健全社会矛盾纠纷源头治理、多元预防、调处化解综合机制,及时就地解决群众合理诉求。

陈万峰

 

市司法局

 

各县市区

81

化扫黑除恶专项斗争,推进雪亮工程建设,完善社会治理防控体系,开展市域社会治理现代化试点城市创建,建设更高水平平安咸阳、法治咸阳。

陈万峰

市公安局

市司法局

各县市区

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